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                住建部復函:企業資質管理改革試點,加碼!
                發布時間:2017-10-13 10:40 來源:本站原創 點擊:42 【字體: 】【打印此文】【關閉窗口
                ? ? ? ??日前,住建部公布了對浙江省住建廳的復函,原則同意“浙江省勘察設←計企業資質實施智能化審☉批試▼點方案”(原文附後)。

                要求請浙江省住建廳按照國務院關於加△快推進“互聯網+政務服務”的」工作要求,在已開展建築業企業資質智能化c審批試點的基礎上,認真做好勘察設計企業資質智能化審批試點工作。

                與1年前的“建築〖業企業資質實施智能化審批試點方案”相比,除去專業本身的◤區別,此次“勘察設計企業資質實施智能化審批試點方案”有幾▆點變化值得留意,編者為您稍加梳理,建築業改革趨勢或可借此一窺端倪。

                1、指導思想由“推進政務辦理現代化”升級為“實現行政審批標但距离对付三皇準化和現代化”。

                從“推進”到“實現”僅僅一詞之ω差,試點的效果以及完成度都有著質的飛躍。

                2、相比原有的“首次申請、升級、延續、變更、遺失補辦及⊙重新核定”,試點範圍增加了“增項”環節。

                3、試點克制恶魔之主目標更加明確,增加“通過深化①大數據應用,促使企業資¤質、人員資格聯動,實現實時、有效的數字化□ 行業動態監管,為減少監管成本,優化新申報資質註冊工程◇師註冊流程,加強審批系統信〒息安全創造良好環境。”等具√體內容。

                4、由原有“運用◆企業庫、人員庫、項目谁不会放在身边防身庫和信用庫”說法變為“四庫一平↘臺”並多次強調,意味著“平臺”數據將發揮重要作用。

                5、試※點內容和目標部分新增加了“優化新申報資質註冊工程師流程∴”、“強化事◥後監管”、“加強信息安全”等內容,將¤著力解決“註冊工程師需註冊到位與無資質單位無法註冊人員的矛盾”,明確“若抽查中發現存在承諾情況與實際情況不符原本力量有些枯竭的■,計入不良行為信用記錄『”。

                在工程建設領域,除了資質和資金,對於企業而言,最重要的是什麽?

                信用!

                未來,信用無論是對於企業還〗是個人而言,其重要性不∑ 亞於“命根”,而信用社會建設的基礎就是信息ㄨ化和大數據平臺的完善,此次住建部再次加碼浙█江省智能化審批試點,加強此項工作的趨勢彰顯無遺,其他各地各相關部門的各位有心人……該做準備了。

                2016對比2017

                浙江省建築業企業資】質實施智能化審批試點方案

                根據“五個零”目標和“機器換人、智慧辦理”的要求,結合浙江省資質審批和網辦工作實際,特制定《浙江省建築業企業資質實施智能化審批試點方案》。

                一、指導思想和原則

                圍繞“更便捷、更高效、更滿意”的政務辦理目標,以數據庫建設為基↓礎,以深化大數據應用和管理為關鍵,通過量⊙化評審標準、固化裁量和“兩化一減”,借助雲、網、端,實施“網+數據+政務”和“機器換人、智慧辦理”,提高行政審批的智能化水平,推進政務辦理現代化。

                試點工作堅持以下原▽則:

                一是方〗便和高效原則。企業辦事不需前往窗口提交書♀面資料,可以隨時申報資質,可々在任意時段直接從單位、居所或任意你真有办法解决开派祖师PC端下載打印紙質證書,實現全程電子化申★報和智慧化辦理。

                二是簡化和減量原ぷ則。取消初審環∑節,誰許可誰負責@ ,克服“一事多級所有人都震惊辦理”的弊病,實現“一站式”辦結;優化審批流程,最大程度地簡化程序,克服“一事多人▲辦理”的弊病;用盡用全用足數據◣信息,最大限度∮地減少企業填報材料,大幅減少審查中的要想伤害我爸爸重復工作量。

                三是突出大數據管理和深化大數據運用原則。充分利用信息化和互聯網手段,多渠道采集企業相關數據,建立≡和完善建築市場中企業、人員、項目、信用◤四大基礎數據庫,使資質審↓批與行業監管能共享共用、盡享〓盡用數據信息。

                四是服務和動態監管並重原則。在簡化和方便企業資質申辦的同時,利用多維數據的核走吧對,嚴格把關必須審所有人核的內容,建立審〇批後動態監管機制,既提升服務又嚴格◥監管,引導■建築行業健康發展,促進他在疗伤市場秩序的規範。

                二、試點範圍

                浙江省審批的建築業企業資質首次申◥請、升級、延續、變更、遺失補辦及重新核定。

                三、試→點目標和內容

                突出大數據運用,通過“兩化一減”,實現“五個零”的“機器換人、智慧辦理”智能化審批目標。主要▂內容和具體目標為:

                (一)申報零資料。

                企業申報資料充分運用企業庫、人員庫、項目庫和信用庫的數據,申請人在申報資質時,只需填寫單位名▲稱、申報事項等簡單信息,無需上傳或提供其他╱材料,實現申報“零資料”。

                (二)受理零窗口。

                以浙江政務服務網(外網)建設∩廳網絡端口統一受理企業申報,以此代替傳統的實體大廳♀窗口受理,申請人從申報到◎受理的全過程均在線上完成,無需到辦事大廳辦理,實現受理“零窗口”。

                (三)辦件零人工。

                運用數據成果,通過軟件抓取一上来就拼命吗相關數據,與量化的評審標準進行比對,考核指標由人工判斷轉為數據庫甄別提取,系統智♀能判定,實現秒辦,全過程不再有人工審查,實現辦件“零人工”。

                (四)領證零@上門。

                資質證書采用電子證ζ書形式,我廳做出行政許可決定以後,系統自動生成加蓋電子印章的電子證書,證書∮領取不再受空間和時間的限制,可在任意→時段直接從PC端下載打印紙質證書,無需再到窗口領證或者物流領證,實現領證“零上門”。

                (五)歸檔零紙♀件。

                申報要件數據化,全程無紙質資料,行政許可網辦過程中所形成的審批、證照等數據信息,按∮照電子文檔歸檔的要求、範圍、格式來Ψ積聚存儲♀,行政許可決々定做出後直接在線歸檔,形成電子(數字)檔案,進入浙江政務服務網數字檔案庫,實現存檔“零紙件”。

                四、試點計劃

                建築業企業資質實施智能化審批的試點計劃安排◥如下:

                2016年7-8月,完成資質智能化審批系≡統詳細設計和原型開發;9-10月,完成信息系統的改造開發,期間選有代表性的企業資質申請事項進行測試;11月,完成这个武字几乎占据了整座山峰資質智能化審批配套的文件、申請表和辦事指南的制定;12月,建築業企業12個總包整个身躯瞬间爆退資質和36個專業承包資〇質全面試行智能化審批。

                浙江省勘察設那最危险計企業資質實施智能化審批試點方案

                為積極實踐“互聯網+政務服務”,努力探索“機器換人、智慧辦理”的現代化』智能政務辦理模式,實現傳統行№政審批向智能化審批的轉型升級,結合浙江省勘察設計審批的實際情況,特制定《浙江省勘察設計企業資質實施智能化審批試點方案》。

                一、指導思想和原則

                圍繞“更便捷、更高效、更滿意”的政務辦理目標,以數據〖庫建設為基礎,以深化數據應用為關鍵,通過歸∏並評審條件、簡化細化評審要點▲、量化評審標準,探索“互聯網+數據+政務服務”和“機器換人、智慧辦理”智能化審批的路子,實現行政審批標準化和現代化。

                試點工作堅持以青帝不由朗声大笑了起来下原則:

                一是方便和高效你原則。企業辦事不需前往窗口提交書面】資料,可以隨時申報資質,可在任意時段直接從單位、居所或任意PC端下載打印紙質證書,實現全程電子化申報和智慧化々辦理。

                二是簡化和減量原則。取消初而后一个闪掠審環節,誰許可誰負責,克服“一事多級辦理”的弊病,實現“一站式”辦結;優化審批流程,最大程度地簡化程序,克服“一事落荒而逃多人辦理”的弊病;用盡用全那我要怎么破阵用足數據信息,最大限度地減少√企業填報材料,大幅減少審查中的重復工作量。

                三是突出大數據管理和深化大數據運用原則。充分利用信息化和互聯網手段,多渠道采集企業相關數據,建立和完善建ㄨ築市場中企業、人員、項目、信用四大基礎數據庫,使資質審批與行業監管能共享共用、盡享盡用數≡據信息。

                四是服務和動態監管並重原則。在簡化和方便企業資質申辦的同時,利用多維數據的核對,嚴格把關必須審核的內容,建立審批後動態監管機那就可以刺激他清醒制,既提升服務又嚴格監管,引導勘察設計行業健康發展,促進市場秩序的規範。

                二、試點範圍

                浙江省負責審批的勘察設計企業資質首次眼中充满了感jī之sè申請、升級、延續、增項、變更、遺失補辦及重新核定。

                三、試點目標和內容

                持續深化“五個零”的“機器換人、智慧辦理”智能化審批,通過深化大數據應用,促使企業資質、人員資格聯動,實現實時、有效的數字化行業動態監管,為減少監管成本,優化新申報資質註冊工程師註冊流程,加強審批系統信息安全創造良好環境。主要內容和具體目標為:

                (一)申報零資料。

                企業申報資料充分運用勘察設計“四庫一︼平臺”的數據,企業@ 申請資質時,只需填寫企業名稱、統一社會⌒信用代碼,系統自動提∏取本企業人員、業績等相關信息,無需上傳或提供其他材料,實現申報“零資料”。

                (二)受理零窗口。

                以浙江政務服務網(外網)建設廳網絡端口統一受理企業星主府之中申報,以此代体内替傳統的實體大廳窗口受理,申請人從申報到受理的全過程均在線上完成,無需到辦事大廳辦理,實現受理“零窗口”。

                (三)辦件零人工。

                運用浙江省勘察設計◢“四庫一平臺”數據,針對勘察設計資質標準要求的特性,預先★對技術人員的個人能力進行認定,通過∑智能化審查系統提取相關信息,系統所以智能判定,實現快速辦理,全過程不再有人工審查,實現辦件“零人工”。

                (四)領證零上門。

                資質證洪六書采用電子證書形式,浙江省住房城鄉建設廳做出行政許可決定以後,系統自動生成加蓋電子印章的電子證書,證書領取不再受空間和時間但不到片刻时间就眉头皱起的限制,可在任意時段直接從PC端下載打印紙質證書,無需再到窗口領證或者物流領證,實現領證“零上門”。

                (五)歸檔零紙件。

                申報要件數據化,全程無紙質資料,行政許可網辦過程中所形成的審批、證照等數據信息,按照電子文檔歸檔的五号和一一都死死要求、範圍、格眼中充满了警告式來積聚存儲,行政許可決定做出後直接在線歸檔,形成電子檔案,進入浙江政務服務網電子檔案庫,實現存檔“零紙件”。

                (六)優化新申報資質註冊工程師流程。

                現行新申報勘察設計資質審查模↙式,存在註冊工程師需註冊到位與無資質單位無法註冊人員的矛盾,在現有傳統【審查方式下此矛盾無法予以解決,造☉成企業和群眾多跑腿、效率低,增加審批結果不確定因素等問題。為優化註冊流程,企業在資質申報前提交經原註冊單位及本人認可的註冊申請材料至註冊師管理部門「,通過註冊系統鎖定並加以標◇記,此類註冊人員可用於勘察設計新申報資質智能化系統審查,所申請資質通過後,直接進入註◣冊流程,實現人員註冊與新申請資質合理對接。

                (七)強化事後監管。

                每半年組收服成檢查組,按一定比例抽取資質申〖報單位進行批後核查。若抽查中發現存在承諾情況與實際情況不符的,將依據有關規定撤銷新核準的資質,計入不良行為信用記錄,按規定限制其在一定ω時期內申報資質,同時將有關∩情況上傳至全國建築市場監管公共服務平臺,形成資質管理的動態核查機制。

                (八)加強信息安全。

                針對智∞能化審查系統的特性,個性化制定安全措施,標準比對後臺計算,對頁面關ω 鍵數據進行二次加密,設立數☆據安全報警功能,確保審批信息數據的安全。

                四、試點計劃

                勘察設計企業資質實施智能化審批的試點計劃实力安排如下:

                2017年9月前,完成工程勘察設計資質智能化審批系統設計和对他也是会产生伤害開發,並完成資質智能化審批配套的ζ文件、辦事指南的編制工一声怪异作,同時完成系統測試並試運行;10月,工程勘察設計資質全面試行智能化審批。




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